Navarra en la lucha contra la Trata

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NAVARRA-NAFARROA

CONTRA LA TRATA DE MUJERES Y NIÑAS

CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL

 

En Navarra se aborda la trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual desde diferentes organismos e instituciones y se han creado diferentes mecanismos y herramientas para trabajar en esta área, erradicar la trata de mujeres con fines de explotación sexual y proporcionar los servicios de atención necesarios para las víctimas de trata.

 

En 2015 se aprobó la Ley Foral 14/2015, de 10 de abril, para actuar contra la violencia hacia las mujeres, que, de forma explícita, menciona la trata de mujeres.

 

Artículo 3. Definición y manifestaciones de la violencia contra las mujeres

 

– El Feminicidio: Los homicidios cometidos en el ámbito de la pareja o expareja, así como otros crímenes que revelan que la base de la violencia es la discriminación por motivos de género, entendiendo por tales el asesinato vinculado a la violencia sexual, el asesinato en el ámbito de la prostitución y la trata de mujeres, los asesinatos por motivos de honor, el infanticidio de niñas y las muertes por motivos de dote.
– La trata de mujeres y niñas: la captación, transporte, traslado, acogimiento o recepción de mujeres o niñas, incluido el intercambio o la transferencia de control sobre estas personas, por medio de amenazas o uso de la fuerza u otras formas de coacción, el rapto, el fraude, el engaño, el abuso de poder o situación de vulnerabilidad, o mediante la entrega o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que posea el control sobre otra persona, con la finalidad de explotación sexual, laboral o matrimonio servil.

 

Artículo 4.2).d) Víctima de violencia contra las mujeres y acreditación

 

Acta de la autoridad policial que acredite la existencia de indicios razonables sobre la condición de víctima de trata de seres humanos en los casos de trata de mujeres con fines de explotación sexual.

 

Artículo 30.3) Principios rectores de la Red de Atención Integral

Interdisciplinariedad y especialización. La Administración Foral de Navarra garantizará que los equipos profesionales de los recursos tengan un perfil interdisciplinar y la especialización necesaria para intervenir con diferentes tipologías de violencia contra las mujeres (violencia en la pareja/ ex-pareja; violencia sexual, trata de mujeres) y atendiendo a la especificidad de las mismas

 

Artículo 31.b) Definición y estructura

Servicios de recuperación y atención especializada:

– Servicios de asistencia integral para víctimas de trata

 

Artículo 37. Servicios de atención integral para víctimas de trata de personas
Se establecerá un servicio de atención integral para víctimas de trata de personas, que comprenderá, al menos, asistencia psicológica, atención jurídica, tratamiento médico urgente y medidas para asegurar la subsistencia y el asesoramiento en su propio idioma.

 

Artículo 41.3) Finalidad y estructura

Las mujeres supervivientes a la trata de mujeres, por sus especiales necesidades de seguridad y atención, serán atendidas en centros en los que se garantice su seguridad y recuperación.

 

Artículo 45. Servicio de acogida para víctimas de trata

  1. La Administración Foral de Navarra establecerá al menos un servicio de acogida para mujeres supervivientes a la trata de personas, que garantice la atención social, jurídica, laboral y psicológica.
  2. El equipo a cargo de este tipo de servicio deberá acreditar formación y experiencia para trabajar en el ámbito de la trata de mujeres, según los principios rectores de la presente ley y del Convenio europeo contra la trata de seres humanos.

 

En 2011 el Gobierno de Navarra, a través del Instituto Navarro para la Igualdad, creó el Foro navarro contra la trata con fines de explotación sexual. Este foro estuvo compuesto por dos equipos de trabajo, uno institucional y otro técnico.

 

El equipo institucional estuvo conformado por:

 

  • Gobierno de Navarra, a través de diferentes departamentos como: Asuntos Sociales, Familia, Juventud y Deporte; Instituto Navarro para la Igualdad: Relaciones Institucionales; Salud; Presidencia, Justicia e Interior.
  • Cuerpo Nacional de Policía
  • Guardia Civil
  • Polícía Municipal de Pamplona
  • Delegación del Gobierno de Navarra, a través de la Unidad de Coordinación sobre la Violencia contra la Mujer y la Unidad de Extranjería.
  • Centro Betania (CÁRITAS)
  • Itxaropen Gune
  • Abiatze
  • Médicos del Mundo Navarra
  • Institución Villa Teresita

 

Por su parte, la composición del grupo de trabajo técnico fue:

 

  • Instituto Navarro para la Igualdad
  • Oficina de Atención a la Inmigración
  • Dirección General de Asuntos Sociales y Cooperación al Desarrollo
  • Dirección General de Justicia
  • Servicio Navarro de Salud
  • Dirección General de Interior
  • Cuerpo Nacional de Policía
  • Guardia Civil
  • Policía Municipal de Pamplona
  • Delegación del Gobierno en Navarra: Unidad de Extranjería
  • Centro Betania (CÁRITAS)
  • Itxaropen Gune
  • Abiatze
  • Médicos del Mundo Navarra
  • Institución Villa Teresita

 

Este Foro navarro contra la trata con fines de explotación sexual, elaboró el Informe sobre la explotación sexual y trata de mujeres en Navarra: situación y propuesta de intervención que se puede consultar aquí

 

El Ayuntamiento de Pamplona, por su parte, ha elaborado el III Plan para la igualdad de Pamplona. Se trata de un documento estratégico para el periodo 2016-2022 y que contará con planes de intervención anuales.

 

En este documento se sitúa un ámbito de intervención específico para una vida libre de violencia contra las mujeres en una ciudad segura. Este ámbito contempla tres líneas estratégicas de trabajo:

  • Prevención y sensibilización de la ciudadanía en materia de violencia contra las mujeres.
  • Coordinación den materia de violencia contra las mujeres
  • Mejora de las condiciones de vida de las mujeres que enfrentan la violencia y de su entorno incluyendo a aquellas en situación de trata con fines de explotación sexual.

 

Este Plan contempla, entre otras, las siguientes actuaciones específicas en relación a la trata de mujeres con fines de explotación sexual:

  • Promover un estudio que ayude a identificar la situación actual del mercado sexual, explotación sexual y la trata con fines de explotación sexual en Pamplona.
  • Asegurar que las mujeres en situación de prostitución están exentas de todo tipo de sanción o criminalización, y tienen acceso a todos los recursos necesarios en términos de seguridad, apoyo legal, supervivencia y trabajo, así como oportunidades para dar a conocer casos de explotación sexual y de abandonar el mercado sexual de forma voluntaria.

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